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                            華政發〔2022〕7號華石鎮人民政府 關于印發《華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》的通知

                            2022-10-08 10:13     來源:華石鎮人民政府
                            【字體: 打印
                             各村,鎮直、駐鎮各單位:

                              現將《華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

                             

                                                           華石鎮人民政府

                                                           2022108


                             

                            華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設

                            信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪

                            排查工作方案

                             

                            根據《廣西2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》要求,為做好我鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶第二輪排查工作,結合我鎮實際,特制定本方案。

                            一、工作任務

                            (一)采集更新脫貧戶、監測對象和出列村年度信息,了解脫貧攻堅成果鞏固提升情況。

                            (二)采集行政村、農戶鄉村建設相關情況,了解各村鄉村建設行動實施工作進展情況。

                            (三)開展防止返貧監測幫扶第二輪排查,進一步防范化解返貧致貧風險。

                            二、工作內容

                            (一)補充采集行政區劃。

                            結合我鎮實際,對行政村的村民小組行政區劃信息進行錄入完善。

                            (二)采集更新脫貧戶、監測對象、出列村等鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息。

                            1.脫貧戶、監測對象信息采集更新。組織鎮疫情防控網格化包保單位領導干部、幫扶干部、駐村工作隊、村“兩委”干部分組利用廣西防返貧APP,入戶采集更新2022年度脫貧戶和防止返貧監測戶信息采集表》(詳見附件1)中發生變化的信息,包括年度收入、“三保障”、在校生狀況、年內務工、大?;虮究茟獙卯厴I生未就業原因等狀況,采集戶內家庭成員發生變化情況,如新生兒、嫁入嫁出、死亡等(詳見附件2、3);采集幫扶責任人(聯系人)信息,如姓名、聯系方式、幫扶時間等。農村戶籍的脫貧戶和監測對象采集“鄉村建設”指標信息,包括基礎設施、人居環境等情況(詳見附件5)。

                            2.出列村信息采集更新。每個出列村在駐村工作隊或村“兩委”干部中指定一名人員結合區實施鄉村振興戰略指揮部辦公室收集下發各部門提供的鄉村建設相關數據利用廣西防返貧APP,根據出列村實際情況,采集更新2022年度出列村信息采集表》(詳見附件4)中發生變化的信息,包括基本情況、發展現狀、駐村工作隊情況、簽約醫療服務團體等情況。采集“鄉村建設”相關指標信息,包括基本情況、村莊規劃、基礎設施、人居環境、公共服務等情況。

                            (三)采集非出列村、一般農戶的鄉村建設信息。

                            在包村領導干部、村“兩委”干部中指定一名人員結合區實施鄉村振興戰略指揮部辦公室收集下發各部門提供的鄉村建設相關數據利用廣西防返貧APP,采集非出列村“鄉村建設”相關指標信息,包括基本情況、村莊規劃、基礎設施、人居環境、公共服務等情況(詳見附件6)。鎮疫情防控包保單位領導干部、包村領導干部、村“兩委”干部分成若干個工作組,以分片包干形式入戶采集一般農戶(農村戶籍)基礎信息及鄉村建設相關指標信息,包括戶主信息和到戶的基礎設施、人居環境(詳見附件5)。

                            (四)開展防止返貧監測幫扶第二輪排查。

                            按照《自治區實施鄉村振興戰略指揮部辦公室關于組織開展2022年防止返貧監測幫扶第二輪排查工作的通知》,結合國家及自治區審計、暗訪、區尖刀班督導反饋問題、第一輪集中排查和“換位沉底”調研發現問題(具體詳見附件),堅持問題導向,突出重點地區,聚焦重點群體,關注重點問題,有針對性地開展第二輪排查工作,對存在返貧致貧風險的,及時納入監測對象,做到應納盡納;對識別不準確和風險消除錯誤的(特別是我區在2022年國家審計發現問題中舉一反三整改時納入的整戶無勞動能力戶,納入前跟納入后享受的政策沒有變化的監測戶,均要全面摸排),要實事求是申請清退回退;對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入的原因和理由。

                            三、工作安排

                            2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶第二輪排查工作于9月底啟動,12月10日前結束。具體工作安排見下表。

                            序號

                            工作內容

                            時間安排

                            1

                            配合自治區完善廣西防返貧APP相關“2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶排查”系統功能

                            9月30日

                            2

                            建立華石鎮鞏固脫貧攻堅成果和數據質量審核組

                            9月30日

                            3

                            配合上級補充采集行政區劃

                            9月30日

                            4

                            召開華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作動員部署會,舉辦業務培訓班

                            10月8日

                            5

                            制定工作方案并組織開展動員部署和業務培訓工作

                            10月8日

                            6

                            工作人員進村入戶采集更新鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設數據信息、進村入戶排查重點群體返貧致貧風險情況

                            10月中旬

                            7

                            數據質量分析組通過廣西鞏固脫貧攻堅成果和防返貧監測信息平臺(含廣西防返貧APP,以下簡稱廣西信息平臺)對采集的數據信息進行審核

                            10月11—26日

                            8

                            接受上級組織開展的信息采集工作調度、督導

                            10月10日—

                            12月10日

                            9

                            區級組織工作人員將審核驗收后的信息錄入全國鞏固脫貧攻堅成果和防返貧監測信息系統(以下簡稱“全國系統”)

                            11月15日前

                            10

                            防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理

                            11月15日前

                            11

                            開展全國系統數據分析、查找出的問題并核查整改

                            11月15日—

                            12月10日

                            12

                            開展鞏固脫貧攻堅成果信息采集和防止返貧監測幫扶第二輪排查工作總結

                            12月10日

                            (一)配合自治區完善廣西防返貧APP相關系統功能。

                            9月30日,配合自治區完善廣西防返貧APP相關系統功能。

                            (二)建立華石鎮鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設數據質量審核組。

                            9月30日,我鎮組建鄉村建設數據質量審核組。

                            (三)配合上級補充采集行政區劃。

                            9月30日,配合上級對各村自然村屯(村民小組)行政區劃信息進行錄入完善。

                            (四)召開動員部署會,舉辦業務培訓班。

                            10月8日,召開2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作動員部署會,舉辦業務培訓班。

                            (五)開展信息采集、審核、錄入工作和防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理。

                            10月15日前,完成脫貧戶(含監測對象)和出列村等年度信息采集更新、鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶第二輪入戶排查等。

                            10月25日前,完成非出列村和一般農戶鄉村建設信息采集。

                            10月25日前,區級數據質量分析組通過廣西鞏固脫貧攻堅成果和防返貧監測信息平臺(含廣西防返貧APP,以下簡稱廣西信息平臺)對采集的數據信息進行審核。區級審核驗收后,即可申請開放全國系統信息錄入權限,并于11月15日前在全國系統完成信息錄入。

                            11月15日前,完成防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理,第一時間按程序識別為防止返貧監測對象;對發現監測對象風險消除不穩定和識別不精準問題,嚴格按照工作要求進行回退清退。對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入的原因和理由,形成的排查臺賬。排查臺賬經區級審核匯總后,于11月25日前報市存檔備案。

                            11月30日24時,國家鄉村振興局將暫時關閉全國系統中脫貧戶和防止返貧監測戶年度信息采集錄入功能,開展數據分析,形成《數據快報》。開展進村入戶核查,并根據問題整改需要向上級申請開放全國系統相關功能。

                            (六)接受上級組織開展的信息采集工作調度、督導。

                            信息采集錄入工作期間,村級信息員及鎮級信息員每天對信息采集錄入工作進行監測,定期調度。同時,接受區級針對信息采集工作進度、數據質量等問題組織開展實地督導,對發現問題及時加以解決,確保信息錄入工作高質高效進行。

                            (七)開展全國系統數據分析、查找出的問題并核查整改。

                            11月15日至12月10日,組織開展全國系統數據質量分析。我鎮及村級所有工作人員根據國家、自治區和防城區督導反饋問題,組織進村入戶核查。符合驗收標準后,村、鎮各安排2-5名以上人員進行數據分析審核,按照村級向鎮級、鎮級向區級逐級申請驗收。

                            12月15日24時前,所有的鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設等數據信息要符合驗收標準,區級向市級上報驗收,由市級向自治區級終驗,通過自治區驗收后的,按序關閉全國系統信息錄入權限。

                            (八)開展工作總結。

                            12月10日前,完成對2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作的數據分析并進行總結,編制《2022年度鞏固脫貧攻堅成果信息采集工作總結報告》《2022年度防止返貧動態監測和幫扶工作情況報告暨防止返貧第二輪排查工作總結報告》,村級報鎮級、鎮級報區、區向市逐級備案。

                            12月20日24時,國家鄉村振興局將關閉全國系統中鞏固脫貧攻堅成果信息采集錄入相關功能,由國家封存2022年度鞏固脫貧攻堅成果數據庫。

                            四、工作要求

                            (一)加強組織領導。今年信息采集工作增加了新的工作內容,時間緊、任務重,各地務必高度重視,切實履行主體責任,我鎮實施主要領導親自抓、分管領導同志、包村領導、村“兩委干部”、駐村工作隊具體抓,成立鎮工作領導小組,下設業務指導組、數據質量審核組。村級成立村級工作組,組長由駐村第一書記、村黨支部書記或包村領導等擔任。制定村級工作計劃,安排人員組成采集排查工作組、審核錄入組。村級要組成若干個工作小組,結合實際制定方案,壓實責任,重要問題要提請鎮黨委、政府和鎮鄉村振興辦及時研究;落實經費、人員等各類保障,確保各項工作有序高效開展。

                            (二)強化部門協同。按上級指導做好信息共享工作,收集采集所需數據信息下發給各村,協同開展鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作。根據行業部門職能,加強工作指導,及時研究答復和解決工作中遇到的問題。

                            (三)逐級審核驗收。要采取有效措施,加強數據監測分析和問題整改,不斷提高數據的準確性、完整性和真實性,各村要安排2-5名人員負責本級數據信息逐級審核工作,按照村級向鎮級、鎮級向區級、區級向市級申請進行數據信息逐級審核驗收步驟,確?!百~賬相符、賬實相符”。同時要在嚴把數據質量的前提下,按照時間節點,統籌安排,確保按時完成任務。

                            (四)減輕基層負擔。各相關單位要做好工作統籌,用好廣西防返貧APP等信息化手段,把需要進村入戶開展的工作進行整合,統一部署,集中開展,避免重復進村入戶、重復填表報數,切實減輕基層工作負擔。

                            五、有關事項說明

                            (一)關于鞏固脫貧攻堅成果信息中統計類指標的計算周期和狀態類指標的取值時點。

                            統計類指標(如收入、務工時長)計算周期為2021年10月1日至2022年9月30日。狀態類指標(如健康狀況、在校生狀況)取值的時間節點為2022年9月30日24時。

                            (二)關于鄉村建設信息中相關指標的采集時點。

                            采集指標取值時點為基層干部進村入戶采集數據的時間點。

                            (三)關于使用手機APP開展信息采集和核實工作。

                            為減輕負擔,降低表格打印等工作成本,各村要充分利用廣西防返貧APP的相關功能開展信息核實采集、防止返貧排查等工作。(信號不好的地方可在廣西信息平臺中導出紙質表格采集信息后再錄入APP)

                            (四)關于戶信息經過什么程序后才可以錄入全國系統。

                            本次采集的戶信息均要獲得農戶認可,由入戶工作人員、農戶雙方簽字確認【如電話訪問的,至少由兩名工作人員共同參與并簽字】,經村、鎮、區審核驗收后,才可以錄入全國系統。

                             

                            附件:1.2022年度脫貧戶和防止返貧監測戶信息采集表(全國系統導出樣表)

                            2.2022年度脫貧戶和防止返貧監測戶家庭成員自然增加情況表

                            3.2022年度脫貧戶和防止返貧監測戶家庭成員自然減少情況表

                            4.2022年度出列村信息采集表(全國系統導出樣表)

                            5.2022年度農戶信息采集表

                            6.2022年度行政村(非出列村)鄉村建設信息采集表

                            7.防止返貧監測幫扶重點戶排查表

                            8.區、鄉、村、戶工作流程

                            9.華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信

                            息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作領導

                            小組

                            10.華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信

                            息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作綜合協調

                            組、數據質量分析組、督查指導組

                            11.2022年人員增減名單

                            12.防城區網格化工作包保單位工作一覽表(華石鎮)

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                            公開方式:主動公開                                                          

                            華石鎮黨政辦公室                      2022108日印發


                            附件8

                            級工作流程

                             

                            第一步  前期準備(9月30日前)

                            1.對鄉鎮農村社區的自然村(村民小組)行政區信息進行錄入完善。

                            2.組織公安、組織、民政、殘聯、人社、農業農村、林業、鄉村振興、醫保、交通、水利、供電、住建、文廣體旅、衛健、工信、統計、國家統計局調查隊、郵政、教育、應急、發改(生態移民發展中心)等部門,按照《2022年度出列村信息采集表》《2022年度行政村鄉村建設信息采集表》指標內容,梳理涉及本行業部門的數據,提供到村的數據。

                            鄉村建設信息采集方面:一是重點梳理基礎數據。交通運輸部門提供通自然村(屯)道路信息數據(2020年底的全面調研數據,近2年新增建設數據)。教育部門提供農村學生入學情況數據。鄉村振興部門做好2013年以來扶貧項目資產信息數據,作為鄉村建設相關內容的補充。其他各有關行業部門梳理現有相關設施工程的數據。二是提前進行鄉村建設信息數據采集。根據《自治區實施鄉村振興指揮部辦公室關于近期加強鄉村建設相關工作的通知》,提前進行數據采集及核對。

                            3.組織有防止返貧風險預警職責的住建、教育、醫保、衛健、水利、民政、殘聯、人社、農業農村、應急、易地安置、公安、鄉村振興等部門,提供風險預警名單和相關信息,由鄉村振興部門結合上級下發名單及審計、暗訪、第一輪集中排查和“換位沉底”調研發現問題的戶,匯總梳理并形成防止返貧監測排查重點戶名單,逐級下發至行政村。

                            4.組織各鄉鎮(街道)、小峰經濟作物場對轄區內農戶進行摸底分類,指導各鄉鎮根據工作量和工作時間測算所需的工作人員數量,結合工作實際需要統籌整合和科學調配全縣各級干部力量,確保工作人員充足。

                            第二步  工作部署(10月8日前)

                            1.制定工作方案,10月3日前。成立防城區工作領導小組,下設綜合協調組、數據質量分析組、督查指導組,明確職責分工,并從各相關部門抽調人員到組辦公。

                            綜合協調組:實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,負責起草工作方案,籌備相關會議和培訓,組織開展試點觀摩,統籌協調信息采集和排查工作相關事宜,組織開展數據信息審核驗收;撰寫工作總結報告、宣傳信息(含經驗做法)等。

                            數據質量分析組:實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,抽調直有關行業部門業務骨干組成,原則上每個級行業部門需抽調1名以上人員。負責常態化數據分析和戰時分析,開展基礎數據和匯總數據的審核分析,及時發現問題,解疑答惑(本級無法解答的逐級上報),每日對核查的問題進行研判處理等,定期通報數據質量和工作進度。

                            督查指導組:實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,抽調業務骨干組成督查指導組,鄉村建設信息采集指導小組、鞏固脫貧攻堅成果信息采集指導小組、防止返貧監測幫扶排查指導小組等,負責對鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶排查工作進行全面檢查、指導,督促各鄉鎮(街道)落實。

                            2.召開部署會議,10月6日前。組織開展相關政策和業務培訓。培訓可分級開展(區級以視頻會方式培訓區級包保單位主要領導和分管領導、鄉鎮(街道)所有領導干部、信息員、駐村工作隊,鄉鎮(街道)負責培訓村“兩委干部”、其他工作人員),全覆蓋培訓,包括綜合協調組、數據質量分析組、督查指導組人員,所有采集和排查人員、信息錄入人員、防返貧監測信息員等。

                            3.10月7日前選取鄉鎮(含脫貧村)開展試點,組織人員進行觀摩,根據試點情況完善相關工作流程。

                            第三步  組織進村入戶采集信息和開展重點戶排查(10月上旬10月1日-10月20日

                            10月上旬前,組織各鄉鎮(街道)、小峰經濟作物場通過廣西防返貧APP采集更新脫貧戶(含監測對象)(附件1和出列村(附件4等年度信息、采集鄉村建設信息、排查防止返貧監測幫扶重點群體(附件14等。易地搬遷群眾(那里蒙安置點、那良鎮集鎮安置點、那巴村安置點)分別水營街道、那良鎮牽頭統籌開展以上工作。同時,組織對前一天采集錄入數據信息存在問題進行核實整改銷號。

                            10月10日前,由各鄉鎮(街道)明確的防止返貧監測幫扶第二輪排查的重點區域報區。

                            第四步  數據調度分析和審核驗收(10月25日前)

                            數據質量分析組按照《廣西鞏固脫貧成果和防返貧監測數據信息采集管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”)規定,每天通過廣西信息平臺實時審核各鄉鎮填寫上報的戶表、行政村表,對戶表主要審核完整性、規范性、邏輯性、一致性,對行政村表數據主要審核邏輯性、與行業部門數據的一致性,針對基礎性數據及匯總性數據審核發現的問題進行梳理,當天形成審核清單反饋至鄉鎮,并每天對各鄉鎮工作質量和工作進度進行通報。

                            信息采集完畢且數據質量審核未發現問題的,綜合協調組組織級各行業部門進行審核驗收。級審核驗收后,即可申請開放全國系統信息錄入權限,并于11月15日前在全國系統完成信息錄入。

                            第五步  監測對象動態管理和數據錄入(11月15日前)

                            1.于11月15日前完成防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理:一是第一時間將存在返貧致貧風險的農戶按程序識別為防止返貧監測對象,確保應納盡納、納入及時;二是對識別不準確和風險消除錯誤的,要實事求是申請清退回退;三是對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入原因和理由,形成的排查臺賬。排查臺賬經級審核匯總后,于11月25日前報存檔備案。

                            2.11月15日前,向區、市級申請開放全國系統相關功能,組織防返貧監測信息員和業務骨干將縣級審核后的信息錄入全國系統,并標注(錄入)監測對象識別和風險消除相關信息。

                            第六步  數據分析整改和終驗(12月10日前)

                            根據各級調度通報、督促督導反饋或發現的問題,開展全國系統數據質量分析,區級組織各鄉鎮(街道)、小峰經濟作物場開展問題數據核查整改。確認整改完畢后,向級申請驗收,且必須于12月1024:00前通過自治區終驗。通過自治區驗收后的,按序關閉全國系統信息錄入權限。

                            第七步  工作總結(12月10日前)

                            12月10日前,完成對2022年度鞏固脫貧攻堅成果信息和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作的數據分析并進行總結,編制《2022年度鞏固脫貧攻堅成果信息采集工作總結報告》《2022年度防止返貧動態監測和幫扶工作情況報告暨防止返貧第二輪排查工作總結報告》,并報級備案。


                            鄉鎮工作流程

                             

                            第一步 前期準備(9月30日前)

                            1.對鄉鎮農村社區的自然村(村民小組)行政區信息進行錄入完善。

                            2.組織各行政村參考級提供的《2022年度出列村信息采集表》《2022年度行政村鄉村建設信息采集表》的數據,核實填寫本村數據。

                            3.將上級提供的重點排查對象名單下發給各行政村。

                            4.組織各行政村對轄區內農戶進行摸底,指導各行政村根據工作量和工作時間測算所需的工作人員數量,將缺口數量上報級統籌安排,確保工作人員充足。

                            第二步 工作部署(10月8日前)

                            1.制定工作方案,成立鄉級工作領導小組,下設業務指導組、數據質量審核組,明確職責分工。

                            業務指導組:督促指導各行政村開展鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶排查工作,收集問題并解疑答惑(本級無法解答的逐級上報)。

                            數據質量審核組:負責聯系縣級數據質量分析組,做好基礎數據和匯總數據的審核分析,及時對核查的問題進行研判處理等,定期上報工作進度。

                            2.召開部署會議,并組織開展相關政策和業務培訓。培訓可分級開展,全覆蓋培訓,包括采集和排查人員、信息錄入人員、防返貧監測信息員等。

                            3.組織人員參加級試點工作。

                            第三步  組織進村入戶采集信息和開展重點戶排查(10月15日前)

                            組織各行政村通過廣西防返貧APP采集更新脫貧戶(含監測對象)和出列村等年度信息、采集鄉村建設信息、排查防止返貧監測幫扶重點群體等。易地搬遷群眾(那里蒙安置點、那良鎮集鎮安置點、那巴村安置點)分別水營街道、那良鎮牽頭統籌開展以上工作。同時,組織對前一天采集錄入數據信息存在問題進行核實整改銷號。

                            第四步  數據審核(10月25日前)

                            數據質量審核組按照《管理辦法》規定,每天通過廣西信息平臺實時審核各行政村填寫上報的戶表、行政村表,對戶表主要審核完整性、規范性、邏輯性、一致性、真實性,對行政村表數據主要審核邏輯性、與行業部門數據的一致性。將基礎數據和匯總數據審核分析發現的問題、上級反饋問題推送至各行政村,督促整改銷號;定期上報工作進度。

                            采集信息通過級審核驗收后,即可申請開放全國系統信息錄入權限。

                            第五步  監測對象動態管理和數據錄入(11月15日前)

                            1.于11月15日前完成防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理,及時審核、上報擬納入和擬消除風險監測對象名單,確保應納盡納、納入及時。對識別不準確和風險消除錯誤的,要實事求是申請清退回退。對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入原因和理由,按級要求上報。

                            2.11月15日前,組織防返貧監測信息員和業務骨干將級審核驗收后的信息全部錄入全國系統,并完成標注(錄入)監測對象識別和風險消除相關信息。

                            第六步  數據分析整改和終驗(12月10日前)

                            根據各級調度或通報反饋問題,結合各級督查督導發現問題,開展全國系統數據質量分析,并組織各行政村開展問題數據核查整改。確認整改完畢后,按級要求申請驗收,且必須于12月1024:00前通過自治區終驗。

                             

                             

                             


                            村級工作流程

                            第一步:前期準備(9月30日前)

                            1.對鄉鎮農村社區的自然村(村民小組)行政區信息進行錄入完善。

                            2.參考級提供的《2022年度出列村信息采集表》《2022年度行政村鄉村建設信息采集表》數據,核實填寫本村數據。

                            3.根據上級指導對本轄區內農戶進行摸底,將農戶分為脫貧戶和監測對象、一般農戶2類,根據“家中一直有人、家中早晚有人、整戶外出務工、整戶在城鎮城市居住”等不同情況確定采集方式,根據工作量和工作時間,測算所需的工作人員數量。工作人員不足的,將缺口數量上報鄉鎮統籌安排,確保工作人員充足。

                            第二步  工作部署(10月8日前)

                            1.根據鄉鎮工作方案成立村級工作組,組長由駐村第一書記、村黨支部書記或包村領導等擔任。制定村級工作計劃,安排人員組成采集排查工作組、審核錄入組。

                            2.召開村級動員部署培訓會,組織本村所有采集排查工作人員、審核錄入工作人員、防返貧監測信息員參加。

                            第三步:組織入戶采集信息和開展重點戶排查(10月15前)

                            組織采集排查人員通過廣西防返貧APP采集更新脫貧戶(含監測對象)和出列村等年度信息、采集鄉村建設信息、排查防止返貧監測幫扶重點群體等。同時,組織對前一天采集錄入數據信息存在問題進行核實整改銷號。因無信號等原因無法正常使用廣西防返貧APP開展信息采集和重點戶排查的,從廣西信息平臺打印紙質表格給采集排查工作人員進行填寫,填寫完成后錄入廣西信息平臺。

                            ——脫貧戶和監測對象。一是采集更新年度變化信息,包括年度收入、“三保障”、在校生狀況、年內務工、大?;虮究茟獙卯厴I生未就業原因等狀況(詳見附件1);采集戶內家庭成員發生變化情況,如新生兒、嫁入嫁出、死亡等(詳見附件2、3);采集幫扶責任人(聯系人)信息,如姓名、聯系方式、幫扶時間等。二是農村戶籍的脫貧戶和監測對象采集“鄉村建設”指標信息,包括基礎設施、人居環境等情況(詳見附件5)。三是對已消除風險的監測對象,排查是否存在風險消除錯誤情況。四是對未消除風險的監測對象,排查是否落實針對性幫扶措施,是否已經達到風險條件。五是對列為重點排查對象的脫貧戶,排查是否存在返貧風險。   

                            ——一般農戶(農村戶籍)。一是采集農戶基礎信息和“鄉村建設”相關指標信息,包括戶主信息和到戶的基礎設施、人居環境等情況(詳見附件5)。二是對列為重點排查對象的一般農戶,排查是否存在致貧風險。

                            注:

                            入戶時農戶暫時不在家的,可在時間節點前擇時再訪。實地入戶確實有困難的,可通過電話開展工作。

                            ——出列村。采集更新出列村表變化的信息,包括基本情況、發展現狀、駐村工作隊情況、簽約醫療服務團體等情況。采集新增的“鄉村建設”相關指標信息,包括基本情況、村莊規劃、基礎設施、人居環境、公共服務等情況(詳見附件4)。

                            ——非出列村。采集鄉村建設相關指標信息,包括基本情況、村莊規劃、基礎設施、人居環境和公共服務等情況(詳見附件6)。

                            第四步  數據審核(10月25日前)

                            村級審核人員按照《管理辦法》規定,通過廣西信息平臺每天審核當天采集的數據。同時,通知采集排查人員對上級反饋的問題進行核實,在24小時內完成整改銷號。

                            第五步  監測對象動態管理和數據錄入(11月15日前)

                            1.于11月15日前完成防止返貧監測幫扶第二輪排查規范動態管理,及時評議、公示、上報擬納入和擬消除風險監測對象名單,確保應納盡納、納入及時。對識別不準確和風險消除錯誤的,要實事求是申請清退回退。對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入原因和理由,按鄉鎮要求上報。

                            2.按照鄉鎮工作安排做好信息錄入工作,及時核改與廣西信息平臺不一致的信息。

                            第六步  數據整改和終驗(12月10日前)

                            根據各級調度通報反饋問題,結合各級督查督導發現問題,開展全國系統問題數據核查整改,并于12月1024:00前通過自治區終驗。

                             

                             


                            農戶信息采集和防止返貧監測幫扶排查

                            工作流程

                            第一步  培訓學習(10月8日前)

                            1.參加動員部署培訓會,熟悉工作流程、指標填寫、系統操作等相關業務內容。

                            2.安裝調試好廣西防返貧APP。

                            第二步  采集信息和開展重點戶排查(10月15日前)

                            1.從村委領取農戶名單和其他有關材料,入戶前先告知農戶,動員農戶配合開展信息采集和排查工作。

                            注:因無信號等原因無法正常使用廣西防返貧APP開展信息采集和重點戶排查的,從廣西信息平臺打印紙質表格進行填寫,填寫完成后錄入廣西信息平臺。

                            2.按照農戶名單實地入戶,入戶時首先核實確認農戶身份,同時請農戶提供身份證、戶口本、幫扶手冊、明白卡、住房安全性鑒定表(證書)、醫???、社??ǖ认嚓P材料。

                            3.通過廣西防返貧APP“采集排查”(暫定名稱)模塊查看農戶信息,按照指標逐項詢問農戶,根據農戶回答、實地相關情況和農戶提供的材料,核實已填寫的指標,采集未填寫的指標。脫貧戶和監測對象的收入信息,采集人員須認真核實、農戶認可后填寫,不得直接跳過。

                            ——脫貧戶和監測對象。一是采集更新年度變化信息,包括年度收入、“三保障”、在校生狀況、年內務工、大?;虮究茟獙卯厴I生未就業原因等狀況(詳見附件1);采集戶內家庭成員發生變化情況,如新生兒、嫁入嫁出、死亡等(詳見附件2、3);采集幫扶責任人(聯系人)信息,如姓名、聯系方式、幫扶時間等。二是農村戶籍的脫貧戶和監測對象采集“鄉村建設”相關指標信息,包括基礎設施、人居環境等情況(詳見附件5)。三是對已消除風險的監測對象,排查是否存在風險消除錯誤情況。四是對未消除風險的監測對象,排查是否落實針對性幫扶措施,是否已經達到風險條件。五是對列為重點排查對象的脫貧戶,排查是否存在返貧風險。

                            ——一般農戶(農村戶籍)。一是采集農戶基礎信息和“鄉村建設”相關指標信息,包括戶主信息和到戶的基礎設施、人居環境等情況(詳見附件5)。二是對列為重點排查對象的一般農戶,排查是否存在致貧風險。

                            注:屬于重點排查對象的農戶(包括脫貧戶、監測對象、一般農戶),應核實是否存在返貧致貧風險,詳細了解并記錄該戶家庭人口和勞動力、家庭年收入支出、剛性支出、人均純收入、享受低保和特困供養等情況,整理后報給村委,作為判斷是否應納入監測對象的依據。對不符合納入監測對象標準的重點排查對象,逐戶建立臺賬,詳細說明不納入原因和理由,按鄉鎮要求上報。

                            4.完成一戶的信息采集和重點戶排查工作之后,應在現場檢查相關指標的完整性和一致性,確認無誤后,由入戶工作人員、農戶雙方簽字確認,再到下一戶開展工作。

                            注:

                            1)入戶期間,如家庭成員均無能力回答,經農戶同意后,由村組干部或駐村干部等熟悉情況的人代答,輔以查閱相關材料完成信息采集和排查工作。

                            2)入戶時農戶暫時不在家的,可在時間節點前擇時再訪。實地入戶確實有困難的,可通過電話開展工作【如電話訪問的,至少由兩名工作人員共同參與并簽字】。

                            5.入戶采集期間,每天對上級反饋的疑似問題數據進行核實,如信息采集錯誤,根據實際情況在廣西防返貧APP中修改。

                            第三步  數據問題整改(自治區終驗前)

                            核實上級反饋的問題數據,將實際情況報送村級防返貧監測信息員或業務骨干。

                             

                             

                             

                             

                             


                            附件9

                            華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息

                            采集及防止返貧監測幫扶第二輪

                            排查工作領導小組

                                根據《廣西2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》文件精神,結合我工作實際,為做好我2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶第二輪排查工作,結合我實際,成立華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作領導小組,成員名單如下:

                                       鎮黨委書記

                            韋強萍  鎮黨委副書記、鎮長

                                     鎮黨委副書記

                                          劉祖澤  鎮黨委委員、副鎮長

                                   陳耀輝  鎮人大主席

                            鄧杰明  鎮黨委委員、武裝部部長

                            裴彩云  鎮黨委委員、組織委員

                               鎮黨委委員、紀委書記

                            劉力熒  鎮黨委委員、副鎮長

                            曾露愛  鎮副鎮長、黨政辦主任

                            林樹超  鎮副鎮長

                               華石派出所所長

                               鎮婦聯主席、鄉村振興辦主任 

                            古仁智  鎮財政所所長

                            許東華  鎮鄉村建設綜合服務中心主任

                            謝信忠  鎮農業農村綜合服務中心主任

                            顏興才  鎮水產畜牧獸醫站站長

                            何輝南  文化和衛生健康服務中心主任

                                                  華石中學校長

                                              何永參  華石鎮中心小學校長

                            何權軍  鎮衛生院院長       

                            林爵東  鎮社會保障服務中心主任

                            鐘紀堂  鎮退伍軍人服務站站長

                            韋德輝  華石司法所負責人

                            何玉霞  鎮綜治中心負責人

                            許祥宏  黃江村第一書記

                            周家宇  華石村第一書記

                            梁蘭華  那崠村第一書記


                               沖敏村第一書記

                            嚴志森  黃江村支書、主任

                            劉劍福  華石村支書、主任

                            黃世錢  沖敏村支書、主任

                            唐光慧  那崠村支書、主任

                            黃圖輝  八百村支書、主任

                            黃載杰  那灣村支書、主任

                            顏強輝  旱塘村副支書、副主任

                                             

                            2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作辦公室設在實施鄉村振興戰略指揮部辦公室,辦公室主任由黃茵同志擔任,負責華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作的統籌協調。


                            附件10

                            華石鎮2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作綜合協調組、數據質量分析組、督查指導組名單

                            根據《廣西2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》文件精神,結合我區工作實際,成立綜合協調組、數據質量分析組、督查指導組等三個工作組,工作組名單如下:

                            一、綜合協調組

                             長:劉祖澤  鎮黨委委員、副鎮長

                                        曾露愛  鎮副鎮長、黨政辦主任

                            副組長:林坤興  鎮鄉村振興辦副主任

                             員:黃春艷  鎮鄉村振興辦工作人員

                            覃心湄  鎮鄉村振興辦工作人員

                                        張小敏  鎮黨政辦工作人員

                                        黃日正  鎮武裝干事、鎮黨政辦工作人員

                            綜合協調組:實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,負責起草工作方案,籌備相關會議和培訓,統籌協調信息采集和排查工作相關事宜,組織開展數據信息審核驗收;撰寫工作總結報告、宣傳信息(含經驗做法)等。

                            二、數據質量分析組

                             長:張    鎮黨委副書記

                            副組長:黃    鎮鄉村振興辦主任、婦聯主席

                             員:何    華石派出所所長

                            古仁智  鎮財政所所長

                            許東華  鎮鄉村建設綜合服務中心主任

                            謝信忠  鎮農業農村綜合服務中心主任

                            顏興才  鎮水產畜牧獸醫站站長

                            何輝南  文化和衛生健康服務中心主任

                            何權軍  鎮衛生院院長       

                            林爵東  鎮社會保障服務中心主任

                            鐘紀堂  鎮退伍軍人服務站站長

                            韋德輝  華石司法所負責人

                            何玉霞  鎮綜治中心負責人

                            許祥宏  黃江村第一書記

                            周家宇  華石村第一書記

                            梁蘭華  那崠村第一書記

                               沖敏村第一書記

                            嚴志森  黃江村支書、主任

                            劉劍福  華石村支書、主任

                            黃世錢  沖敏村支書、主任

                            唐光慧  那崠村支書、主任

                            黃圖輝  八百村支書、主任

                            黃載杰  那灣村支書、主任

                            顏強輝  旱塘村副支書、副主任

                            數據質量分析組:實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,負責常態化數據分析和戰時分析,開展基礎數據和匯總數據的審核分析,及時發現問題,解疑答惑(本級無法解答的逐級上報),每日對核查的問題進行研判處理等,定期通報數據質量和工作進度。

                            三、督查指導組(負責督查指導鄉村建設信息采集、鞏固脫貧攻堅成果信息采集、防止返貧監測幫扶排查等工作進行督查指導)

                               長:何   鎮黨委委員、紀委書記

                               員:謝信忠 鎮農業農村綜合服務中心主任

                            鎮鄉村振興辦一名工作人員

                            督查指導組:由鎮實施鄉村振興戰略指揮部辦公室牽頭,抽調相關人員組成督查指導組,負責對鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集、防止返貧監測幫扶排查工作進行全面檢查、指導,督促各村落實。

                             

                             

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